⑴ 周一,法国表示,如果特朗普落实对北约盟友的关税威胁,欧盟必须准备动用广泛的“反胁迫”措施,目标指向美国服务贸易。
⑵ 特朗普关税言论已促使欧盟政府着手制定报复措施,选项包括对价值930亿欧元的美国商品加征关税,或动用迄今未使用的“反胁迫工具”。
⑶ ACI最终于2023年获批,被广泛视为一种“核选项”,其理想作用是威慑。
⑷ 该工具允许27国欧盟对向其成员国施加经济压力以迫使政策改变的第三国进行报复,其行动范围远不止于对美国出口商品征收反制性关税。
⑸ ACI包含一份10项针对商品和服务的可能措施清单,其中包括:
⑹ 对商品进出口实施配额或许可证等限制。
⑺ 限制进入欧盟每年价值约2万亿欧元的公共采购市场。欧盟有两种选择:若美国商品或服务在潜在合同中占比超过50%,可排除其投标;或对美国投标附加惩罚性评分调整。
⑻ 针对美国对欧盟拥有贸易顺差的服务领域采取措施,包括来自亚马逊、微软、Netflix或Uber等数字服务提供商的服务。
⑼ 限制来自美国的外国直接投资,美国是欧盟最大的外国投资者。
⑽ 在知识产权保护、进入金融服务市场以及在欧盟销售化学品或食品的能力方面施加限制。
⑾ 欧盟应选择最有可能有效制止第三国胁迫行为并可能修复损害的措施。
⑿ 启动ACI需经欧盟委员会调查、成员国合格多数确认、谈判以及最终投票实施等程序,全程可能需要数月到一年。该工具旨在通过精准打击美国经济优势领域,尤其是服务和投资,来建立对等威慑。
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