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TikTok交易获特朗普认可,但在安全担忧和所有权方面仍存疑

作者:理财18 2020-09-21 09:14


一项即将达成的交易将使中国热门应用TikTok成为一家总部位于美国的公司,这将重塑社交媒体行业格局,尽管周日围绕安全担忧以及这家新公司所有权的疑问依然存在。

这项交易在刚刚过去的周末原则上得到了美国总统特朗普(Donald Trump)的认可,但还有待相关公司的最终批准。该交易将打造一个或可挑战Facebook Inc. (FB)在社交媒体领域主导地位的网络力量,并成为与其他为中国公司所有的应用进行合作的范例。

根据该方案,甲骨文公司(Oracle Co., ORCL)和沃尔玛(WalMart Inc., WMT)将与TikTok所有者、总部位于北京的字节跳动(Bytedance Inc.)建立合作夥伴关系,成立一家新的总部位于美国的公司,名为TikTok Global。在相关公司和投资者敲定了对TikTok的新交易之际,美国商务部表示,将把原定于周日晚间11点59分生效、禁止在美国下载和更新TikTok的一项禁令推迟一周。

据一位知情人士透露,预计这笔交易的价值约为600亿美元。这与之前的新闻报道一致。

甲骨文表示将为TikTok Global代管数据,消除这些数据落入中国政府手中的可能性。这一计划并没有让包括佛罗里达州共和党参议员鲁比欧(Marco Rubio)在内的对华鹰派人士完全满意。

卢比欧接受福斯新闻(Fox News)采访时表示,无论实际数据存放在哪里,代码中都可能有某种东西将数据以另一种方式发送出去。他称∶“我认为我们在研究这一条款时必须非常谨慎,因为如果中国有任何机会继续收集美国人的个人数据,那麽我们就不能支持这笔交易。”

其他一些问题涉及所有权事宜。特朗普曾呼吁创建一家美国公司来控制TikTok,但目前相关各方所描述的交易并不是最初设想的全面收购。

世界银行(World Bank)前经济学家Harry Broadman表示∶“这涉及可信度问题。”他还称∶“当国际各方认为你的政策体制存在不确定性时,这会让人非常紧张。”Broadman曾在克林顿(Clinton)执政期间为美国贸易代表工作。

熟悉该交易的人士最初称字节跳动将保留TikTok约80%的股权。但他们说,由于字节跳动约40%的股份由美国投资者持有,这家由甲骨文和沃尔玛参股的新公司可以说是美方持有多数股权。

其中一位知情人士周日进一步解释说,从技术上讲,字节跳动不会成为新的TikTok Global实体的所有者。新实体的股份是会按比例分配给字节跳动的现有所有者,其中包括中国和美国的投资者。

这位知情人士称,加上甲骨文和沃尔玛总计持有的20%股权,TikTok Global将有53%的股权由美国公司或投资者持有。

该人士还称,在TikTok进行了预期中的首次公开募股(IPO)后,中方在TikTok的持股比例可能会降至31%左右,具体取决于IPO规模的具体细节。

不过,另一位知情人士反驳了这一说法,称字节跳动将在TikTok IPO前直接持有上述新实体80%的股份。

康奈尔大学(Cornell University)经济学教授、国际货币基金组织(IMF)中国区前负责人普拉萨德(Eswar Prasad)称,这笔交易的结构就像往针眼上穿线。

普拉萨德说,这宗TikTok交易让特朗普得以宣布胜利,并将其描述为对他在与中国打交道时态度强硬、毫不留情的验证,即使相对于政府最初的一系列要求,最终协议代表著一种妥协。

甲骨文公司在一份书面声明中表示,该公司将在名为TikTok Global的新实体中持有12.5%的股份,并将为该应用上的数据提供安全的云服务。沃尔玛称,该公司已同意收购TikTok Global 7.5%的股份,并达成商业协议,为新公司提供电子商务、履行、支付和其他服务。

沃尔玛表示,其首席执行官董明伦(Doug McMillon)将担任新公司的五名董事之一。知情人士说,字节跳动创始人张一鸣和一些美国投资者也可能是董事会成员。

甲骨文和沃尔玛在一份联合声明中称,拟成立的TikTok Global将在美国创造超过2.5万个工作岗位,并可让美国财政部获得超过50亿美元的新税收收入。

这一声明似乎是为了回应特朗普最初的要求,即买家要向政府支付一笔费用才能让交易获得批准。他后来说,此类付款被白宫律师阻止,因不合法。

这两家公司表示,新公司还将促进“一项教育方面的倡议,针对城市里和郊区的儿童,开发和提供(人工智能)驱动的在线视频课程”,声明没有说明财务方面的投入。特朗普曾在上周六晚间称,这将是一个50亿美元的基金。

一名了解该交易的人士表示,该教育倡议将通过TikTok的IPO获得资金。

中国政府还没有对该交易的最新版本或特朗普的认可发表评论。中国外交部和商务部暂未回应置评请求。

但据知情人士透露,字节跳动一直在与中国互联网监管机构和商务部就这项潜在的出售交易进行沟通。

不过,强制出售全球最热门的互联网资产之一的一部分,即中国第一个真正的全球性社交媒体热门应用,这激怒了许多中国人,包括方兴东,他曾是互联网企业家,也是北京智库互联网实验室(China Labs)的创始人。他在周日的采访中称这是光天化日的明抢硬夺。

美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在促成这笔交易的过程中发挥了关键作用。这笔交易将克服来自中国政府的最后一刻的障碍,并让激烈的对华鹰派人士感到满意,后者认为全盘出售交易是确保数据安全的唯一途径。

作为美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States, 简称CFIUS)主席,姆努钦牵头了政府对这笔拟议交易的评估。不过他也试图保持交易的完整性,协助美国投资者和字节跳动高管找到一个解决方案,既能保护美国数据,又能避免在交易失败或未能及时完成的情况下,该应用程序彻底被禁。

研究机构Renaissance Macro的政策分析师Stephen Pavlick表示∶“并没有走到全盘收购这家公司的程度。”Pavlick曾担任美国财政部助手,参与CFIUS事务。

他表示∶“不过CFIUS从来没说他们需要直接收购这家公司。”

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在福斯新闻(Fox News)发表讲话时表示,这种所有权安排可以满足特朗普对于中国政府不能访问数据的要求。

蓬佩奥表示∶“无论中国人是否还拥有部分股权,或是否收取版权使用费,该公司都将设立美国总部,由美国人控制。而数据,最重要的数据,这是我们盯住TikTok的原因,这些数据将会存放在一个安全的地方,能让我们相信,美国人不会面临自身数据最终落入中国共产党手中的风险。”

TikTok已经迅速成为一支社交媒体力量,特朗普竞选团队中的一名高级竞选官员表示,TikTok在华盛顿的游说者向该团队指出了这一点。游说者在劝阻特朗普竞选团队实施禁令时称,TikTok在美国的月度用户数已经从2018年初的1,100万增长到目前的约1亿,而且尤其受青少年欢迎,其中包括许多居住在佛罗里达州等摇摆州且已达到投票年龄的青少年。

对于白宫的上述决策是否考虑了TikTok的受欢迎程度,白宫和特朗普竞选团队未立即回复这方面的置评要求。

特朗普曾提议打击加味电子烟,该提议的反对者也采取过类似的游说策略。电子烟的支持者向特朗普竞选团队和白宫分享了行业组织电子烟技术协会(Vapor Technology Association)委托进行的民调的数据。该数据显示,加味电子烟在包括佛罗里达州、亚利桑那州和密歇根州在内的选择关键州的成人消费者中很受欢迎,并且几乎所有这些消费者都反对相关禁令。

特朗普政府最终公布了一项缩水版政策,特朗普表示,彻底封禁会将电子烟推向地下,从而产生危险的后果。

知情人士之一表示,美国尚未解决的主要问题涉及数据安全细节,似乎并不严重。假设这些问题得到了解决, TikTok Global实体的创建将在未来几周推进。

TikTok的一位发言人表示,该公司“很高兴看到,那些在TikTok上将创意转化为繁荣事业的人,在疫情期间使用TikTok接触客户的小企业,以及通过我们的平台找到快乐、彼此联系的家庭,在未来的许多年里还将能够使用TikTok。”



信息来源:财华智库网

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