EB-5是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证第五类,目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。此类签证每年有10000个名额。
根据此方案,外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业,并创造10个全职的美国工人就业机会,即可获发两年期的条件式移民签证(即I-526)。两年届满前90天,若移民投资者的投资行为仍存在,可申请“条件解除”,而成为永久居民(即I-829)。此方案的投资额为100万美元。如果投资标的是位于目标就业区,则投资额可降为50万美元。
在所有美国移民类别中,EB-5因手续简便,吸引力大量中国富裕阶层的人士关注,越来越多的中国申请人通过移民机构获得了美国移民身份。据美国官方发布的2016财年EB-5签证统计报告(2015年10月1日至2016年9月30日)显示,在此期间,中国人获得了7516张永居绿卡,占比75.6%。2014财年美国共发出10692张EB-5投资移民签证,中国占了其中的9128张,比率达85%。
2016财年,移民局官方公布的I-526通过率为81.47%,I-829通过率为94.34%,由此可见,大多数投资人最终都能顺利拿到永久绿卡。但也有少部分投资人因各种原因导致资金受损,绿卡也最终未能拿到。从历年爆出的问题项目来看,主要集中在两方面,一类是资金挪用,一类是违反SEC有关规定。究其根本原因,都是因为缺乏有效监管。
因此,投资人在选择项目时既要选择信誉良好的国内移民中介作为代理,也要充分了解区域中心、项目方的背景及信誉,将可能风险降到最低。